그린액션 챌린지 2026 사회적 성과 보고서와 기록 영상

한국청소년활동진흥원(국제청소년성취포상제 한국사무국)과 사단법인 이타서울이 2026년 세계 정화의 날과 연계해 운영한 「그린액션 챌린지 2026」의 결과입니다. 이 글에 기록 영상, 사회적 성과 보고서, 사회적, 환경적 가치 지표를 함께 싣습니다.

English version

기록 영상

사회적 성과 보고서

요약

본 보고는 2026년 세계 정화의 날(World Cleanup Day)과 연계하여 한국청소년활동진흥원과 사단법인 이타서울이 함께 운영한 「그린액션 챌린지 2026」의 사회적 성과를 정리한 것이다(그림 1). 캠페인 기간(2026. 9. 1.~10. 31., 활동 기록은 9. 7. 이후 시작분을 집계)에 108명이 참여 등록하였고, 그중 44명이 139회 활동하며 쓰레기 11,172개를 수거하고 위치, 시각, 품목을 기록하였다. 기록자에는 포상담당관 등 성인이 일부 포함되어 있다. 본 캠페인의 사회적 성과는 참여자가 지역 환경 문제를 기록하고 그 기록이 활동 장소의 수거 현황을 설명하는 자료로 남았다는 데 있다.

※ 주제어: 세계 정화의 날, 국제청소년성취포상제, 데이터 플로깅, 청소년 환경 시민성, 사회적 가치

1. 배경과 목적

세계 정화의 날은 매년 9월 20일을 전후하여 전 세계 시민이 함께 쓰레기를 치우는 시민 행동이다. 국내에서는 이 시기를 계기로 한 단발성 정화 행사가 다수 열리지만, 수거한 쓰레기가 어디에서 나왔는지, 같은 장소가 다시 더러워지는지는 함께 기록되지 않는 경우가 있다. 국제청소년성취포상제(The Duke of Edinburgh's International Award)의 봉사 영역은 환경 봉사를 활동 유형으로 명시하고 있다. 한국에서는 한국청소년활동진흥원이 국가 운영기관을 맡고 있다.

그린액션 챌린지 2026은 이 두 맥락을 잇기 위해 기획되었다. 참여자는 데이터 플로깅 앱(이타시티)으로 쓰레기를 주울 때마다 품목을 고르고 위치를 남겼으며, 그 기록은 포상센터별 보고서에서 지역 문제를 살피는 자료로 쓰였다. 본 보고는 결과를 참여, 지속성, 환경, 데이터 활용의 네 측면에서 정리하고, 사회적 가치의 정량 환산 가능 범위와 한계를 함께 제시한다.

2. 자료와 방법

대상은 참가번호를 발급받았거나 포상센터 기관 그룹에 가입한 참여자이며, 활동 기록을 1건 이상 남긴 44명의 기록을 분석하였다. 활동 기록이 있는 포상센터는 SALT International School(경기 성남), 거창흥사단(경남 거창), 대구광역시청소년수련원(대구), 연희청소년센터(인천), 원당산청소년문화의집(광주)이며, 강원 화천의 개인 포상제 참여자가 함께 활동하였다. 분석 자료는 이타시티의 활동 기록과 수거 지점 기록이고, 참여와 지속성 지표는 국제포상재단의 「International Handbook for Award Leaders 2024」가 제시한 성과(Outcomes, §1.5)와 영향(Impacts, §1.6) 항목에 대응시켰다. 집계 기준과 산식의 세부는 부록 B에 적었다.

3. 결과

3.1 참여 규모

참여 등록 108명 중 44명(40.7%)이 활동 기록을 남겼다. 국제학교, 청소년 단체, 청소년수련시설, 개인 참여자가 같은 방식으로 기록을 남겼으며, 활동은 9개 시도 18개 시군구에 걸쳐 있었다(그림 2, 그림 3). 인용할 수 있는 수치는 부록 A에 모았다.

※ 자료: 이타시티 수거 지점 기록. 시군구 안의 기록 위치를 평균한 자리에 표시하였으며 해변 기록을 포함한다.

※ 참여자가 올린 사진이며 얼굴은 가림 처리하였다.

3.2 지속성 지표

포상제는 일회성 참여보다 꾸준한 활동을 중시한다(지속성 원칙). 기록자 44명 중 29명(65.9%)이 2회 이상 활동하였고, 24명은 2주 이상, 10명은 4주 이상에 걸쳐 활동하였다(그림 4). 1인당 활동 시간의 중앙값은 0.75시간, 평균은 1.13시간이었다. 주별, 요일별, 시간대별 활동 기록은 그림 5와 그림 6에 제시하였다. 기록 집계 기간이 8주이고 1인 평균 활동 시간이 1.13시간이므로, 이번 캠페인만으로는 포상제 봉사 영역의 동장 기준(13주 이상, 주 평균 1시간)을 충족하지 못한다. 봉사 영역 활동의 일부로 인정할지는 포상담당관이 정한다.

※ 자료: 이타시티 활동 기록. 참여 등록 외의 값은 활동 기록이 있는 44명 기준이다.

※ 가로축은 그 주의 월요일 날짜이다. 9/21 주에는 추석 연휴가 포함되어 있다. 값은 포상센터 일정의 영향을 받았을 수 있으며 증가 추세를 뜻하지 않는다.

※ 활동 시작 시각 기준이며 색은 로그 척도이다. 수요일 16시 28회는 6개 날짜를 합한 값이고, 가장 많은 날은 9월 9일의 6회이다. 단체 일정이 반영된 값으로 요일 전체의 경향을 뜻하지 않는다.

3.3 품목 구성과 수거 집중

품목 구성에서 담배꽁초는 해변 96개를 포함해 5,533개로 수거 개수의 49.5%를 차지하였다. 육상 기록의 품목별 평균 무게로 추정하면 담배꽁초는 1.7kg으로 전체 추정 무게의 0.5%이다(그림 7). 무게 중심의 수거 실적 보고에서는 가장 많이 수거된 품목이 드러나지 않으며, 개수와 위치를 함께 기록하면 이러한 품목을 확인할 수 있다. 담배꽁초의 필터는 셀룰로오스 아세테이트(플라스틱의 한 종류)로 만들어진다. 담배꽁초를 비닐, 플라스틱, 페트, 스티로폼과 함께 플라스틱 계열로 분류하면 육상 수거 10,949개 중 8,500개(77.6%)에 해당한다.

※ 육상 수거 10,949개 기준이라 담배꽁초가 5,437개, 49.7%이다. 본문의 5,533개, 49.5%는 해변 223개(담배꽁초 96개)를 포함한 전체 11,172개 기준이다. 무게는 육상 기록의 품목별 평균 무게로 계산한 추정값(합계 348.4kg)이다.

기록이 있는 100m 격자 263곳 중 상위 10%(27곳)에서 전체 수거의 47.7%가 나왔다. 서로 다른 날 2회 이상 기록된 격자는 99곳, 3회 이상 기록된 격자는 51곳이다(그림 8). 이 재관측 기록은 다음 회차에서 같은 장소의 변화를 비교하는 기준점으로 쓸 수 있다.

※ 활동한 장소에 한정된 값이며 지역의 쓰레기 총량이 아니다.

3.4 지역 탐구 사례

위치 기록에서 쓰레기가 많이 수거된 장소를 확인하였다. 성남 도촌동에서는 100m 격자 10곳에서 1,252개가 수거되었고, 그중 71%가 담배꽁초였다. 이 구역은 서로 다른 9일에 걸쳐 반복적으로 정화되었으며, 정화 후에도 쓰레기가 다시 기록되었다.

거창에서 학교 주변 금연구역(학교 경계에서 30m)과 수거 위치를 대조한 결과, 거창흥사단 포상센터 보고서의 A구역 담배꽁초 116개 중 81개가 학교 경계에서 30~60m, 즉 금연구역 바로 바깥에서 수거된 것으로 나타났다(그림 9). 학교 10곳 주변 전체에서도 30~60m 구간이 372개로 가장 많았다(그림 10). 이와 별도로 A구역의 뒷길에서는 9월 9일 담배꽁초 82개가 수거되었고, 4주 뒤인 10월 7일 같은 길에서 81개가 다시 기록되었다.

※ 이해를 돕기 위한 개념도이며 축척과 점의 위치는 실제와 다르다.

※ 거리대별 면적과 걸은 경로를 보정하지 않은 값이다. 뒷길의 두 값은 조사 조건이 달라 개선이나 악화로 해석하지 않는다. 자료: 거창흥사단 기록, 학교 경계 대조, 포상센터 소식.

이러한 결과는 포상센터 보고서에 「금연구역이 끝나는 자리에 무엇이 있어야 하는가」와 같은 탐구 질문으로 정리되었다. 이 질문은 국제포상재단 성과 틀의 계획과 문제 해결(Outcome 5), 시민 역량(Outcome 9)에 대응한다. 다만 분석은 참여자의 기록을 바탕으로 이타서울이 수행하였으며, 질문에서 나온 개선 제안은 아직 지역 기관에 전달되거나 실행되지 않았다.

3.5 참고 환산값

이타시티 표준 산식으로 환산한 값은 규모를 가늠하기 위한 참고값이며 실적이 아니다(그림 11, 표 1). 자원봉사 시간은 기준 단가가 분명하여 화폐로 환산할 수 있는 항목이다. 앱에 기록된 49.9시간(부록 A의 50.0시간은 사람별 반올림 값의 합)에 2026년 최저임금 시간급 10,320원(고용노동부 고시 제2025-47호)을 적용하면 약 51만 5천 원이다. 이 값에는 포상담당관 등 성인의 활동 시간이 포함되어 있고 실제 봉사 인시와 다를 수 있으므로, 청소년 자원봉사의 가치로 그대로 옮길 수 없는 참고값으로 보아야 한다.

※ 모두 참고값이며 실제 절감액이나 감축 실적이 아니다. 같은 기록에서 나온 값이므로 서로 더하지 않는다. 페트병 496개는 수거 개수가 아니라 탄소량을 옮긴 단위이다.

표 1. 이타시티 표준 환산 지표(참고)

※ 해변 수거 223개는 계산에서 제외. 빗물받이 예산은 서울특별시와 국민안전처(2013~2019) 평균 빗물받이 청소 예산 자료, 분리배출률은 2022년 12월 한국중앙자원봉사센터 조사 자료에 근거한다. 탄소 저감량은 수거한 캔과 페트가 분리배출된 경우에만 성립한다.

3.6 데이터 활용

11,172개의 수거 기록에는 각각 위치, 시각, 품목이 남았다. 이 기록으로 포상센터별 지도, 학교 금연구역과의 거리 분석, 수거 집중 지점 확인이 이루어졌으며, 같은 형식의 기록은 다음 회차와 비교할 수 있다. 참여자의 봉사 활동은 개인의 활동 실적과 함께 활동 장소의 수거 현황을 설명하는 기록으로 남았다(그림 12).

※ 점선 상자는 아직 실행하지 않은 단계이다.

4. 논의

4.1 사회적 성과의 해석

본 캠페인의 사회적 성과는 세 가지로 정리할 수 있다. 첫째, 참여자가 정화 활동과 함께 지역 환경 문제를 관찰하고 기록하였다. 거창 A구역에서 담배꽁초가 금연구역 경계 바로 바깥에서 많이 수거되었다는 점은 수거 개수의 합계로는 드러나지 않으며, 위치를 남긴 기록으로 확인되었다. 둘째, 국제학교, 청소년 단체, 청소년수련시설, 개인 참여자가 같은 형식의 자료를 남김으로써 서로 다른 지역의 기록이 하나의 체계로 묶였다. 셋째, 재관측 기록이 축적되어 다음 회차에서 같은 장소의 변화를 비교할 수 있다.

4.2 국제포상재단 성과 틀 대응

이번 회차의 기록을 재단 항목에 대응시키면 표 2와 같다. 활동 기록은 재단이 영향 항목으로 정의한 「자선과 지역사회 활동 참여의 증가」에 대응한다. 「환경 영향의 개선(Improved environmental impact)」 항목에는 수거 기록만 있고 행동 변화 기록은 없다. 재단의 2024년 사회적 가치 보고서(Global Social Value Report)는 환경 영역을 화폐로 환산하지 않았으며, 본 보고의 환산값 역시 재단의 산식에 투입되는 값이 아니다.

표 2. 국제포상재단 항목별 이번 회차의 기록(모든 항목에서 변화는 측정하지 않음)

4.3 한계

• 기록자 44명에는 성인이 일부 포함되어 있으며 연령 정보가 대부분 없어, 청소년만의 성과를 분리하지 못하였다.
• 참여자의 인식, 행동, 역량 변화는 사전과 사후 측정을 하지 않아 확인하지 못하였다. 본 보고의 지속성 지표는 참여 행동의 기록이며 역량 변화의 근거가 아니다.
• 수거 개수와 무게는 참여자가 주운 양이며, 해당 지역의 쓰레기 총량이나 오염 수준을 나타내지 않는다. 무게는 품목별 평균 무게로 계산한 추정값이다.
• 표 1의 환산값은 규모를 가늠하기 위한 참고값이다. 빗물받이 청소 예산은 실제로 절감된 예산이 아니며, 탄소 저감량은 수거한 캔과 페트가 분리배출된 경우에만 성립한다.
• 같은 장소의 재관측은 조사 조건(시간, 날씨, 인원)이 달라, 개수 변화를 개선 효과로 해석하지 않았다.

5. 결론과 제언

그린액션 챌린지 2026의 기록에서 세 가지가 확인되었다. 거창 A구역의 담배꽁초는 금연구역 경계 바로 바깥에서 많이 수거되었고, 수거는 소수 장소에 집중되었으며, 여러 날에 걸쳐 다시 기록된 구역이 있었다. 이 결과는 포상센터 보고서의 탐구 질문으로 정리되었다. 참여자의 봉사 활동이 활동 장소의 수거 현황을 설명하는 기록으로 남았다는 점이 본 캠페인의 사회적 성과이다. 다음 회차에는 표 3의 내용을 함께 설계할 것을 제안한다.

표 3. 다음 회차 제언

참고 자료

• The Duke of Edinburgh's International Award Foundation (2024). International Handbook for Award Leaders 2024.
• The Duke of Edinburgh's International Award Foundation (2024). Global Social Value Report 2024.
• 고용노동부 (2025). 2026년 적용 최저임금 고시(제2025-47호).
• 사단법인 이타서울 (2022, 2023). 한국중앙자원봉사센터 환경부하 저감 기여지표 산정 자료.
• 사단법인 이타서울 (2026). 그린액션 챌린지 2026 운영보고서 및 포상센터별 보고서(SALT International School, 거창흥사단, 대구광역시청소년수련원).
• 한국중앙자원봉사센터 (2022). 조사 자료(2022. 12.). 이타서울 산정 자료에서 재인용.

부록 A. 인용 수치표

부록 B. 집계 기준

집계 기준일은 2026년 11월 1일이고, 활동 기록은 누리집 공개일인 9월 7일 이후 시작분을 대상으로 하였다. 운영진 계정의 기록과, 주운 개수가 1개 이하여서 앱 시험 입력으로 본 기록 31건은 제외하였다. 수거 개수는 참여자가 품목별로 하나씩 기록한 개수의 합이다. 활동 시간과 거리는 앱이 기록한 값이며, 여러 명이 한 기록으로 활동한 경우 실제 봉사 인시(인원 × 시간)와 다를 수 있다. 참여자 연령은 대부분 입력되지 않았고 기록자에 포상담당관 등 성인이 일부 포함되어 있어, 청소년만의 비율은 산출하지 않았다.

환경 지표는 위치와 품목 기록에서 직접 산출되는 값(품목 구성, 수거 집중도, 재관측)을 중심으로 하였다. 100m 격자는 위도 0.0009도, 경도 0.00113도 크기이다. 정량 환산은 이타시티 플랫폼의 표준 환경 영향 산식을 적용하였으며, 이 산식은 이타서울이 2022년부터 수행한 한국중앙자원봉사센터의 환경부하 저감 기여지표 산정에서 출발한 것이다.

사회적, 환경적 가치 지표

그린액션 챌린지 2026 사회적, 환경적 가치 지표

1. 활동 실적 (앱 기록 실측)

2. 참여와 성장 지표 (국제포상재단 성과 틀 대응)

재단 성과 항목은 「International Handbook for Award Leaders 2024」 §1.5와 §1.6에 실린 항목명입니다. 포상제의 비경쟁 원칙에 따라 개인과 포상센터 간 비교 수치는 싣지 않았습니다.

3. 환경 지표 (위치, 품목 기록에서 산출)

무게와 탄소 계수는 이타시티 플로깅 환경 영향 산식의 값이며, 이 산식은 이타서울이 한국중앙자원봉사센터에 제출한 산정표(2022, 2023)에서 출발했습니다. 개별 계수의 원 문헌 대조는 진행 중입니다. 같은 산식의 네 가지 환산 지표는 3-1에 따로 실었습니다.

3-1. 이타시티 표준 환산 지표 (참고)

이타시티 어드민과 참여자 화면에 표시되는 지표와 같은 산식입니다. 해변 수거 223개는 계산에서 빠집니다. 모두 규모를 짐작하기 위한 참고 환산값이며 서로 더하지 않습니다.

4. 정량 환산 가능 여부

각 값은 같은 11,172개 기록에서 나온 것이므로 서로 더하지 않습니다.

문의: 사단법인 이타서울 (contact@itaseoul.org)

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